En Amazonas, San Martín y Ucayali, Acción contra el Hambre trabaja junto a comunidades indígenas y autoridades locales para fortalecer sus capacidades de preparación y respuesta rápida frente a derrames de petróleo, incendios forestales, inundaciones y otros peligros o amenazas presentes en sus territorios.
Las comunidades nativas de la Amazonía peruana se encuentran expuestas de manera permanente a diversas amenazas de origen natural o inducidas por la acción humana, que afectan la vida y la salud de las personas, sus medios de subsistencia y el desarrollo de sus actividades cotidianas. Frente a eventos como los derrames de petróleo, los cada vez más frecuentes incendios forestales y las inundaciones recurrentes resulta esencial fortalecer las capacidades locales de preparación y respuesta para actuar de manera rápida, organizada y efectiva desde el propio territorio.
Para hacer frente a este desafío fortaleciendo las capacidades locales de Gestión del Riesgo de Desastres (GRD), Acción contra el Hambre, con el financiamiento de la Dirección General de Protección Civil y Operaciones de Ayuda Humanitaria de la Unión Europea (ECHO), ha consolidado la presencia territorial del proyecto Respuesta Rápida Indígena en las regiones de Amazonas, San Martín y Ucayali.
La intervención beneficia directamente a 21 953 personas pertenecientes a 36 comunidades indígenas de los pueblos Awajún, Shipibo Konibo y Wampis y articula acciones con 350 autoridades comunitarias e institucionales. Su objetivo central es generar y expandir capacidades locales para la Gestión del Riesgo de Desastres, articulando las formas tradicionales de organización y gobernanza indígena con los procesos, mecanismos e instrumentos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
Un despliegue coordinado en tres regiones clave
El camino de este primer periodo arrancó formalmente con los eventos de lanzamiento del proyecto en las tres regiones de intervención —Amazonas, San Martín y Ucayali, y la instalación de las oficinas operativas de ACH en los territorios, garantizando así una importante y oportuna capacidad de reacción ante emergencias o desastres.
Este despliegue territorial estuvo acompañado de reuniones de articulación técnica con autoridades sectoriales y asambleas informativas y participativas con juntas directivas comunitarias, logrando un excelente nivel de aceptación, compromisos formales y la incorporación de nuevas poblaciones al ámbito de acción del proyecto.
Asimismo, ACH completó el mapeo de actores clave para identificar instituciones, organizaciones y autoridades con competencias, experiencia o capacidad de influencia en los territorios de intervención. Paralelamente, se estructuró la línea base del proyecto para fijar los indicadores críticos de partida y se inició un estudio enfocado en identificar las brechas, desafíos y propuestas para lograr una participación efectiva de los gobiernos autónomos indígenas dentro del sistema nacional de GRD, especialmente en los ámbitos local y regional.
Este proceso de fortalecimiento institucional ha permitido promover la participación de los gobiernos indígenas en las Plataformas de Defensa Civil de las tres regiones, involucrándose en simulacros multi peligros y mesas de trabajo orientadas a la prevención y lucha contra incendios forestales y otras amenazas.
En el ámbito comunitario se ha iniciado el fortalecimiento de la organización local mediante la conformación y capacitación de comités comunitarios y brigadas para la preparación y respuesta ante emergencias y desastres. Este proceso se complementará con la entrega progresiva de equipamiento, el desarrollo de talleres y pasacalles de sensibilización, la utilización de herramientas tecnológicas -como drones- para la obtención de imágenes aéreas y el reconocimiento del territorio.
Las capacitaciones de las brigadas o comités comunitarios están siendo coordinadas con el INDECI, las direcciones de salud, el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú y las Fuerzas Armadas.
Entre los principales talleres impartidos están los de elaboración de diagnósticos comunitarios de gestión del riesgo de desastres. En estos espacios, la población identifica los peligros y las condiciones de vulnerabilidad presentes en su territorio, así como las zonas seguras, las rutas de evacuación y los recursos comunitarios; todo lo que queda plasmado en mapas comunitarios de riesgos. A partir de estos diagnósticos se formularán los planes comunitarios ante emergencias y desastres de cada comunidad.
Posteriormente, las brigadas serán provistas de equipos básicos de protección, salvamento y rescate, incluyendo kits básicos de primeros auxilios y equipos para la respuesta ante incendios forestales. Se gestionará el reconocimiento oficial de estos comités mediante resoluciones emitidas por los gobiernos locales, y se realizarán los actos de juramentación correspondientes.
La etapa siguiente comprende el diseño, implementación y equipamiento de Sistemas de Alerta Temprana Multi amenaza en las comunidades; los que irán acompañados de protocolos de funcionamiento y actuación, y del desarrollo de simulacros comunitarios para poner a prueba los mecanismos de alerta, evacuación, coordinación y respuesta. Estas acciones se complementarán con la
identificación y atención progresiva de otras necesidades de preparación y mitigación del riesgo priorizadas por las propias comunidades.
Acción contra el Hambre reafirma así su compromiso con el fortalecimiento de la Gestión del Riesgo de Desastres en las comunidades indígenas de la Amazonía peruana, promoviendo capacidades locales que permitan anticiparse a las amenazas, responder de manera organizada y proteger la vida, los medios de
subsistencia y el territorio reduciendo el riesgo de desastres. Este proceso busca no solo fortalecer los mecanismos comunitarios de preparación y respuesta, sino también contribuir a una gestión del riesgo intercultural, participativa y sostenible, que reconozca los conocimientos, las formas de organización y las capacidades propias de los pueblos indígenas como elementos fundamentales para construir
comunidades más preparadas y resilientes frente a las emergencias y desastres.
Sobre Acción contra el Hambre
Es una organización humanitaria internacional que lucha contra las causas y los efectos del hambre. Salva la vida de niños y niñas desnutridos. Garantiza acceso seguro al agua, alimentos, formación y cuidados básicos de salud. Hace posible que niños, mujeres y hombres se liberen de la amenaza del hambre.
